河南省农机农垦发展中心-尊龙凯时网址

各省辖市、济源示范区农业机械化主管部门，厅属有关单位：

现将《2023年河南省“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案》印发你们，请结合实际，抓好落实，并于5月10日前，将本市方案及应急值守电话报送省农业农村厅。

联 系 人：省农机跨区作业应急处置工作组 郭 磊

联系电话：0371-65918318，65918316

电子信箱：hnnjscfw@126.com

河南省农业农村厅

2023年4月23日

河南省农业农村厅2023年“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案

为有效应对“三夏”农机跨区作业期间公共卫生事件和极端天气等诸多不确定因素，提高“三夏”农机化生产组织管理工作的前瞻性预见性，妥善处置可能出现的农机跨区转运不畅、作业受阻、机具供需失衡、油料供应紧张等突发情况，建立有力有序有效的应急处置工作机制，保障农机跨区作业顺利进行、夏粮丰收到手，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抓好粮食生产的决策部署，围绕安全平稳、高质高效地完成今年“三夏”农机跨区作业任务，科学研判形势，充分评估风险，周密筹划部署，构建上下贯通、快速反应、多方联动、协调有序的应急处置工作机制，将可能出现的突发情况影响减到最小、损失程度降到最低，为夺取夏粮丰收、种足种好秋粮提供坚实的机械化支撑。

二、应急处置适用情况

（一）因突发公共卫生事件，影响跨区作业机具流动作业的；

（二）局部地区作业机具供需严重失衡，出现较大范围小麦抢收困难，同时引发区域性阻拦、截留联合收割机正常转场作业事件，造成道路交通秩序混乱，严重影响机收作业秩序的；

（三）作物适收期出现连续降雨、大风等异常天气，造成较大范围作物倒伏或农机进地作业困难的；

（四）柴油供应紧张，造成机具加油困难，严重影响农机作业进度的；

（五）因机具质量问题或尊龙凯时网址的售后服务不及时、不到位，引发群体性投诉的；

（六）发生较大以上农机生产安全事故的；

（七）其他严重影响农机跨区作业的突发情况。

三、应急处置工作指引

“三夏”农机跨区作业出现应急处置适用情况时，县级以上农机化主管部门应立即按照以下工作指引开展工作，指挥相关力量、协调有关部门开展应急处置工作，并迅速向当地政府和上级农机化主管部门报告，及时做好舆论引导工作。

（一）作业区域出现突发公共卫生事件

事件发生县（市、区）农业机械化主管部门，要在当地政府的统一指挥下，统筹做好农机跨区作业工作。配合有关部门，妥善接待安置跨区作业机手，为机手提供必要防护物资。因公共卫生事件影响到机具作业时，应第一时间报告当地政府并逐级上报，在落实防控措施的同时，组织好区域内机械作业，并视情况逐步恢复跨区作业秩序。

（二）机具供需严重失衡

县级农机化主管部门应及早摸清属地作业机具需求情况，发布作业需求信息，加强机具调配保证供需平衡。作业机具供需失衡时，应立即通过多种快捷方式发布用机需求，引导附近机具帮助作业，并根据情况请求上级予以帮助，协调组织更大范围机具支援。出现非法、恶意拦机情况时，立即派出人员赶赴现场，并及时协调当地公安部门，依据《联合收割机跨区作业管理办法》进行处置。可根据事态发展和实际需要协调公安交管部门帮助作业机具出境，恢复交通秩序。

（三）发生大范围作物倒伏或不适宜机具进地作业情况

“三夏”期间，省农业农村厅加强与省气象局沟通联系，及时发布灾害天气预报预警，提醒农户提早开展抢收作业。因连阴雨天气造成麦地积水严重时，各地要配合有关部门积极组织排灌机械进行排水，确保天晴后能够及时进行收获。因连阴雨天气导致小麦大面积倒伏时，及时调度辖区内履带式小麦联合收获机参加抢收工作。本辖区机具不足时，及时向周边市（县）求援。同时，加强对本地联合收割机的技术指导，第一时间将有关操作技术要点发送到机手手中。

（四）油料供应紧张严重影响农机作业

当出现油料供应紧张，严重影响农机作业时，辖域内农机主管部门及时向本级政府报告，积极协调供油单位，采取增加流动加油点、开辟专用通道等多种方式，确保油料供应渠道畅通，保证机收用油。

（五）发生因农机具质量问题或维修不及时、不到位影响正常作业引发群体性投诉

收到投诉后，立即组织人员核实情况，及时联系生产企业在当地的维修或尊龙凯时网址的售后服务网点进行维修。若继续出现尊龙凯时网址的售后服务不及时、不到位的情况，应将情况通报当地市场监管部门并报告上级农业机械化主管部门，协调督促生产企业进行处理。协调处置依照《农业机械质量投诉监督管理办法》开展，对于机手提出的诉求，可在保证机具及时得到维修不影响正常作业的情况下，依法依规调解处理。

（六）发生较大以上农机事故

出现较大以上农机事故后，当地农机安全监理机构应立即派人赶赴事故现场，及时通报当地公安和应急管理部门，迅速组织抢救受伤人员，保护勘查事故现场，做好勘查和询问笔录，确定事故当事人进行责任认定，会同应急管理部门和公安交管部门协调处理。依据《农业机械事故处理办法》，事发地农机安全监理机构将农机事故情况及时、准确、完整地上报农业机械化主管部门，并逐级上报至农业农村部。每级上报时间不得超过2小时，必要时农机安全监理机构可越级上报。

（七）其他突发情况

接到机手反映进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（插秧机）车辆通行费减免方面的问题时，应告知机手按照《跨区作业证》提示，提前登记备案相关信息和扫码预约通行，涉及etc车载装置的使用和预约方法可拨打95022咨询或投诉。其他突发情况，依照相关规定及时处理。

四、组织机构

省农业农村厅牵头成立全省“三夏”农机跨区作业应急处置工作组（见附件），负责协调组织全省农机跨区作业应急处置工作。5月20日至6月20日期间（根据大规模机收开始、结束时间确定），有关领导带岗值班，节假日不休息。“三夏”应急值守电话为“ 0371-65918300 ”。

各地农业机械化主管部门要牵头成立本地“三夏”农机跨区作业应急处置工作组，制定工作方案，健全应急处置机制。

附件：2023年河南省“三夏”农机跨区作业应急处置工作组

河南省农业农村厅

2023年4月19日

附件：

2023年河南省“三夏”农机跨区作业应急处置工作组

1、组长

张金龙 省农机农垦发展中心主任

2、副组长

黄全意 省农业农村厅农机化管理处处长

魏国强 省农业农村厅粮食作物处处长

蔡惠杰 省农业农村厅农业综合执法局局长

宋会献 省农机农垦发展中心副主任

涂步东 省农机农垦发展中心副主任

蒋兴宁 省农机农垦发展中心副主任

3、成员单位

省农业农村厅农机化管理处、粮食作物处、农业综合执法局，省农机农垦发展中心。

工作组下设办公室，办公室设在省农业农村厅农机化管理处。

主 任：黄全意 省农业农村厅农机化管理处处长

副主任：王秋生 省农机农垦发展中心生产服务处处长

姜海燕 省农机农垦发展中心安全生产处处长