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今年中央一号文件对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署，要求稳住农业基本盘，持续全面推进乡村振兴。如何发挥好“三农”工作“压舱石”作用？全面推进乡村振兴如何发力？即日起，乡村振兴周刊开设“三农会客厅”，邀请我省“三农”方面的专家和学者，围绕乡村振兴战略的实施，进行深入探讨和解析。

2022年是河南省全面推进乡村振兴进入施工大干的关键节点，省委农村工作会议指出，要扛稳粮食安全重任，确保全省粮食产量继续稳定在1300亿斤以上。

中原熟，天下足。河南农业尤其是粮食生产对全国而言，举足轻重。河南生产的粮食，不仅能够保障自身1亿人的吃饭问题，每年还调出原粮及制成品600亿斤，为保障全国粮食安全做出了河南贡献。河南的小麦产量，占全国小麦总产量的28%，占全球的4.8%左右。

新形势下，河南如何扛稳粮食生产重任，让粮食生产这张王牌更加闪亮？记者邀请到省农村合作经济经营管理站站长、省现代农业产业技术经济评价体系首席专家张道明，从保粮田、稳面积、优结构、提单产、保丰收、增活力、提效益、降损耗等方面，探讨持续打好粮食生产“组合拳”。

农田数量、质量的保障与提升是保障粮食生产安全的基础

主持人：河南应如何擦亮粮食生产这张王牌，让优势更加彰显？

张道明：保障国家粮食安全，是河南作为“中国粮仓”的责任与担当，也是必须牢记的使命。粮食生产最基础的条件是农田，农田数量、质量的保障与提升，是保障粮食生产安全的基础。

首先，要聚焦保粮田，着力在耕地质量保护提升上下功夫。耕地的数量和质量，是保障粮食安全生产的前提和基础。要严守耕地红线不动摇，严格落实永久基本农田特殊保护制度和耕地占补平衡制度，确保耕地面积稳定在1.2亿亩以上。同时，要持续加大粮食主产区基础设施建设力度，按照新建与提升并重的原则，积极推进新一轮高标准农田建设。到2025年，力争全省高标准农田总面积达到8000万亩，稳定保障1300亿斤以上粮食产能。

其次，要聚焦稳面积，着力在粮食惠农政策倾斜上下功夫。粮食直补等惠农政策直接影响着粮食生产者的积极性，要严格执行粮食安全责任制考核制度，不折不扣落实好国家各项惠农强农政策，综合利用好直接补贴、农业保险、信贷支持等手段，持续加大对产粮大县、种粮经营主体和家庭农户的奖励扶持力度，充分调动基层抓粮、经营主体和农户种粮的积极性，确保粮食种植面积稳中有升，持续稳定在1.6亿亩左右。

粮食安全生产离不开农业科技创新作支撑引领

主持人：粮食产业的质量和效益不够高是困扰河南粮食产业发展的关键问题。保障量与提高质，河南如何统筹发力？

张道明：粮食生产，面积稳定是前提，但提高单产也至关重要。因此，要聚焦提单产，着力在科技成果推广应用上下功夫。

粮食安全生产，离不开农业科技创新作支撑引领。要加快推进国家生物育种中心建设，充分发挥神农种业实验室的作用，积极开展省级制种大县和区域性良种繁育基地认定，打造现代种业高地，解决好粮食生产良种供应问题。要发挥好13个省现代农业产业技术体系的专家优势，依托覆盖全省的农技推广网络，合力推广粮食集成先进技术，不断提高粮食关键技术科技成果转化率，力争全省农业科技进步贡献率提高到67%。要广泛开展主要粮食作物全程机械化行动，力争全省农作物耕种收综合机械化水平达到87%。

要想提高种粮效益，做优做强河南粮食产业，还要聚焦优结构，在优化粮食种植结构上下功夫，持续推动粮食产业供给侧结构性改革。要更加注重粮食品种的功能性和专用性，按照专种、专打、专收、专用的原则，逐步调整优化粮食种植结构。要扩大强筋、弱筋等优质小麦的种植面积，力争到2025年，全省优质专用小麦稳定在1500万亩以上。要发挥畜牧业优势，推行玉米机械籽粒收获、机械烘干、种养加结合的生产模式，降低生产成本、提高玉米质量。要积极发展稻田综合种养、再生稻等优质绿色水稻，提升水稻品质和综合效益。

有了新品种、好品种还需要实现良种良法配套、农机农艺融合

主持人：围绕种子这个农业芯片，我省众多科研院所、专家展开攻关，选育了一大批高产稳产的新品种。如何加速新品种的推广应用，早日实现落地生根？

张道明：农业生产的第一关就是品种，但绝不是有了新品种、好品种就万事俱备，还需要在生产上、管理上，真正实现良种良法配套、农机农艺融合。这就需要农业主管部门、各级农业技术人员、农民等多方参与，形成合力。要聚焦保丰收，着力在粮食生产精细管理上下功夫。围绕粮食生产耕种管收全过程，下沉开展全方位指导服务，促进各项管理措施落实，打好粮食丰收基础。要坚持党委领导、政府组织、部门协作、上下联动的抗灾应急管理机制，加强干旱、洪涝、倒春寒等自然灾害防范应对，抓好小麦赤霉病、条锈病等重大病虫害防控，尽量减少粮食生产损失。

作为粮食生产的主体，新型农业经营主体是粮食安全生产的排头兵、主力军。因此，要聚焦增活力，着力在粮食生产主体培育上下功夫。重点加大对粮食生产经营主体的政策倾斜力度，加快实施农民合作社质量提升整县推进行动和家庭农场培育壮大行动，力争到2025年省级以上示范合作社达5000家以上，认定1500家以上省级示范家庭农场。要加快培育农业社会化服务组织，通过土地托管、代耕代种、统防统治等方式，积极为种粮小农户提供全程社会化服务，促进小农户与现代粮食产业发展实现有机衔接。

培育粮食龙头加工企业是推动粮食产业提质增效的重要抓手

主持人：农产品加工业的发展，是河南粮食产业发展关键所在，也是效益提升的重要途径。“三链同构”，着力点在哪儿？

张道明：提质增效，是现代农业发展的必然要求，就粮食产业来说，培育一批体量大、实力强的粮食龙头加工企业，是推动粮食产业提质增效的重要抓手。因此，要聚焦提效益，着力在粮食龙头企业打造上下功夫。

要以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手，以粮食和食品加工龙头企业为重点，实施企业升级行动、延链增值行动、绿色发展行动、质量标准行动、品牌培育行动，推动绿色食品业转型发展。要围绕粮食全产业链发展，立足优质粮食生产基地，打造粮食产业化联合体，建立完善利益联结机制，推动粮食产业深度融合发展。

此外，无论是生产上的稳产调结构，还是加工上的绿色发展、品牌培育等，都不能忽视粮食产后损失，包括粮食收储、加工损耗和餐桌浪费。因此，保证粮食安全生产还要聚焦降损耗，着力在粮食产后减损和餐桌节约上下功夫。在不断提高粮食生产的总量和质量的同时，降低粮食产后损耗，科学、节约利用粮食。

要加大农机技术研发，提升谷物收获机械性能。加强粮食仓储物流体系建设，强化粮食加工减损新技术的推广应用，不断提高成品粮出品率、加工转化率和副产物利用率。要加强节约粮食宣传，在全社会营造“爱惜粮食光荣，浪费粮食可耻”的浓厚氛围。

张道明

张道明，河南省农村合作经济经营管理站站长，河南省现代农业产业技术经济评价体系首席专家，河南省高素质农民培育优秀讲师，河南省农民工返乡创业专家服务团牵头人，河南省退役军人就业创业指导团队顾问，河南省大众创业导师，河南农业大学校外硕士生导师。

主要从事和研究乡村振兴战略、农村土地制度和农村集体产权制度改革、新型农村集体经济发展和新型农业经营主体培育等，《运用创新理念开辟精准扶贫新路径》《乡村振兴如何振兴》等多篇文章被求是网、光明网等多家网站转载。多次参加省委农村综合改革重大事项研究和省委宣传部集中宣讲活动，多次参加省市县组织部门举办的村党支部书记培训和农业农村部门举办的高素质农民培训。